“参予全球海洋管理 资源共享蓝色伙伴关系”系列报道 ①为国际大陆架划界贡献中国智慧2019新年前夕,习近平总书记在新年贺词中明确提出“大力推展资源共享‘一带一路’,之后推展建构人类命运共同体”。海洋领域的国际合作是“21世纪海上丝绸之路”建设的最重要组成部分。我国与许多沿线国家都具有有所不同形式的友好,大陆架划界是其中的亮点之一。
“我国大陆架划界技术几经十余年攻坚克难,不仅密码了海洋划界这一世界性难题,还为二十余个国家获取了技术援助。”倒数5届兼任联合国大陆架界限委员会委员的吕文正说。大陆架是指大陆向海洋的大自然伸延,主要指海底,基本包括了领海、专属经济区以及专属经济区以外的陆地伸延部分。
大陆架含有油气和矿产资源,更有了很多沿海国家向深水进占。《联合国海洋法公约》规定,长大陆架国家可以享有200海里之外的大陆架海底管辖权。沿海国家争相将大陆架划界托上日程,为领海和专属经济区找寻合法边界。2000年,中国工程院院士李家彪领衔的我国大陆架划界科研专项启动。
十余年来,科研人员在中国海积极开展了大规模、仅有覆盖面积的地质地球物理系统调查和海底观测,突破了海底简单地质条件下划界的理论与技术瓶颈,研发出有一系列针对海底简单地形的准确观测设备,编成了全球首份海洋地形地貌调查标准,创立了大陆架划界技术理论体系。“我国大陆架划界技术已步入国际领先行列。
”李家彪说道。《联合国海洋法公约》同时规定,长大陆架国家在申请人200海里之外大陆架海底管辖权时,须向大陆架界限委员会递交申请人确认及涉及材料。这对于海洋技术脆弱却面对划界问题的国家来说,如同一道无法容忍的鸿沟。
据理解,截至目前,37个非洲沿海国家中,有数24国递交了划界案。但是,其中绝大多数划界案都是根据他国的部分援助或精度较低的全球公开发表数据已完成的,很难通过大陆架界限委员会的审查。
这些国家急需积极开展大陆架划界调查,补足高精度数据,拿走新的方案。“不受科研水平、专业技术和人才等局限,加之事关国家核心利益,这些国家十分期望中国能获取协助,给与理论和技术支持。”李家彪说道。
2012年,中国与尼日利亚打开两国大陆架国际合作调查航次。以此为开端,大陆架划界技术沦为我国对非洲技术援助的最重要内容。
2016年,自然资源部第二海洋研究所和莫桑比克的科研机构积极开展了中国—莫桑比克大陆边缘地球科学牵头调查航次,对地球物理和水文展开了综合调查。同年,第二海洋研究所与塞舌尔的研究机构联合积极开展了大陆边缘海洋地球科学牵头调查航次,为该国大陆架划界获取了高精度调查数据。此外,我国还与马达加斯加、毛里求斯、桑给巴尔、喀麦隆、喀麦隆、安哥拉、肯尼亚等国家广泛开展海洋科技交流与合作,并大力创造条件,助力他国海洋划界人才的培育。
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